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立法目标与问题，2023- 2024

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经过漫长的, 制定2023- 2024两年期市政立法目标的成员驱动进程, NCLM现在已经开始努力实现这些目标. 在本页中，您将找到 立法的目标以及各自的谈话要点, 正在考虑影响他们的相关法案的链接, 这些账单的解释, 以及对城镇有重大影响的立法法案清单，这些法案可能与特定目标无关.​

在你工作的时候一定要利用这些资源，确保你的声音在这次立法会议上被听到.





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阅读2023- 2024年NCLM立法目标​

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有弹性的基础设施 ​

为地方基础设施建立充足和永久的资金流. 

  • 基础设施-包括道路, 水, 下水道, 雨水, 公园和海滩对经济发展和创造就业至关重要.

  • 该州的许多城市都在发展, creating a constant need for investment to keep pace with population growth; many cities and towns also have aging infrastructure that must be replaced.​

  • 为地方基础设施建设创造更持久的资金流, 比如专门的税源, 是否可以更好地规划以满足需求.​


扩大国家交通资金流，用于市政和国有二级公路的建设和维护.

  • 目前的鲍威尔法案和其他国家资金不足以解决交通需求, 特别是当它们影响到市政和国有二级公路时.

  • 在许多城市和城镇, 主要的通勤通道没有得到足够的投资来跟上交通的步伐.

  • 如果现有居民想要拥抱商业和住宅增长，就需要对这些道路进行更多投资.

Allow municipalities to use local resources and capabilities to expand broadband access in their communities through innovative partnerships.

  • 缓慢而不可靠的互联网服务威胁着教育和职业机会, 以及整个社区的经济未来.

  • 市政当局拥有现有的基础设施，包括暗光纤, towers and electric poles – that could be utilized in innovative partnerships and assist in making broadband service more affordable.

  • Failure to utilize local government assistance and assets will continue to create digital gaps that have real-world consequences for North Carolinians. 

扩大鼓励水和下水道区域化的激励措施, 以及其他市政服务, 在适当的时候.

  • 一些市政供水和下水道系统继续在财政上与延期维修需求作斗争.

  • 这些挑战主要是由于农村地区的人口和就业流失, 导致纳税人和纳税人基础受到侵蚀.

  • While legislators and municipalities have begun to address these issues with the creation of the Viable Utility Reserve and the use of ARPA funding, 州政府估计，需求仍比支出高出数十亿美元.​​

法例草案连结:

  • ​HB 259拨款法案这项立法首先来自众议院，是州预算法案. 29美元.80亿美元的支出计划包括10亿美元用于道路和交通, 还有10亿美元用于全州的供水和下水道基础设施建设.

  • hb511加强城市雨水管理: This bill specifies that some property owners may be required to install new or increased 雨水 controls when a pre-existing development is redeveloped.

  • [au:] [au:提高电动汽车的注册费，取消商用和休闲车辆的高速公路使用税上限, 用这笔钱来资助交通. 

  • sb673废水管理救济法案: Clarifies language related to system development fees to ensure that local utilities can impose fees that recoup costs to serve new development. ​

健康的财务状况

提供财产税以外的地方收入选择.

  • 大约40%的市政基金收入来自地方财产税. 城市几乎没有权力通过其他方式获得可观的收入.

  • 缺乏多样性, 地方税收选择可以影响经济增长, 也会根据经济变化导致收入大幅波动. 

扩大对地方经济发展的激励和资助.

  • 许多城镇的资金根本不足以鼓励就业增长.

  • 国家赠款和奖励的目标往往不能帮助最需要创造就业机会的地区.

  • 维持或扩大电影税收抵免的资金, 主要工业用地发展, 市区发展和可再生能源税收抵免帮助了全州的城镇.​ 

法例草案连结:

  • HB 259拨款法案该法案对市政当局优先考虑的经济发展计划和项目进行了大量投资.

  • sb581免征县市销售税这项立法将以免税取代地方政府每年的销售和使用退税, 在支出时允许节省.  ​


充满活力的社区和邻里

扩大联邦和州对经济适用房的资源.

  • 在北卡罗来纳州，住房负担能力是一个日益严重的问题, 影响各种规模的城镇和不同收入水平的人群.

  • 越来越多地, 缺乏负担得起的住房是企业和劳动力招聘的主要障碍.

  • 用于解决住房负担能力问题的州和联邦财政收入非常有限, 解决方案的大部分负担留给了城镇. 

通过加强法律工具和资金，振兴空置和废弃的房产.

  • 废弃及空置物业, 通常是所谓的纠结标题的主题, 是否会影响社区振兴地区和改善经济状况的能力.

  • 废弃的房产, 加强法律工具，帮助继承人解决产权问题，并以市场价格出售房产, 能帮助解决当地的住房需求吗.

  • 许多城镇没有足够的资金来处理废弃的房产.​

法例草案连结:

  • HB 294 NC住房选择激励: This bill would take an incentives-based approach to affordable housing by creating a $30 million grant pool for local government infrastructure funding that would be tied to allowing more multi-family housing through zoning changes.

  • HB 612扩大刑事司法研究员计划:这项立法 would expand an existing pilot program statewide to allow for more forgivable loans for those seeking associates degrees in criminal justice-related professions, 这可能会扩大执法人员的数量. 



适应性市政运营

修订州合同法律，以更好地保护公共实体免受通货膨胀的影响.

  • 劳动力和材料成本一直在快速上升, 当项目投标和成本超出预期时，市政当局几乎没有选择.

  • Additional flexibility regarding the contracting process could assist municipalities in protecting taxpayers from inflation and escalating costs.

  • 如果没有合同法的灵活性，项目可能会被推迟，成本可能会进一步增加.​​

加强国家招聘地方执法人员的制度和资源, 培训, 和保留.

  • 全州各地的市政当局都面临执法人员短缺的问题, 在许多情况下严重短缺.

  • 国家培训资源有限, and the cost of local law enforcement agencies to send recruits and existing officers to NC Justice Academy locations can be prohibitive.

  • Grant writing assistance is one of several options that might provide better access to the large volume of federal law enforcement grant funding that is available.​​​


法例草案连结:

  • HB 140民用交通事故调查员; SB 251民用交通调查员这两项法案都将允许城市雇佣民间调查员调查机动车事故, 释放宣誓执法人员，以满足其他公共安全需要.​​

  • HB 259拨款法案这项立法首先来自众议院，是州预算法案. 29美元.80亿美元的支出计划对公共安全进行了大量投资, 拨款2000万美元，直接拨款给地方执法机构，以支持人力发展计划. 

  • HB 445公开会议变更: 该法案将允许公职人员, 包括那些当选为市议会议员的人, 由于健康状况或其他不可预见的情况而无法参加会议时远程参加会议. 

  • SB 326消防员癌症检查/犯罪记录检查.这项立法将使消防员健康福利试点计划永久化, 在诊断出某些癌症后，它为消防员提供了固定的福利, 由国家通过保险产品提供资金. NCLM帮助协商了最初的计划, 避免昂贵的工人补偿福利, 减少诉讼并立即向消防员支付赔偿金. 它还将允许通过县法院书记员或第三方供应商进行犯罪背景调查.   

  • SB 463房屋督察条例. 插件./代码质量. Bd.这项立法将扩大旨在鼓励培训更多建筑检查员的项目. 

市政核心原则 ​

NCLM的核心市政原则, 由董事会和会员通过, 这些原则是否可以作为反对可能破坏我们城镇的立法提案的指导方针. ​​

了解更多有关核心市政原则的信息 在这里. 



其他值得关注的立法

每年在全国代表大会上, 许多法案被提交，这些法案将对市政当局产生重大的、往往是破坏性的影响. NCLM staff and members typically spend substantial time each session working to stop or lessen the effects of these legislative proposals, or others which have major impact on municipalities but do not fall under the subject matter areas approved as a part of NCLM’s 立法的目标. 通常，这些立法与博天堂官方网址的核心市政原则背道而驰. 

以下的法案符合以下定义:

  • HB 15研究消除食品杂货税该法案将成立一个研究委员会来研究取消当地食品杂货销售税的影响. 

  • HB 54《博天堂官方》这项立法将要求商务部建立一个公共网站，跟踪所有地方规划, 分区及土地使用规例. 

  • HB 122/SB 299用销售税偿还逾期审计费用.这项立法将对逾期提交年度财务审计的地方政府处以罚款. The provisions would allow the Local Government Commission to request that the Secretary of Revenue withhold 150 percent of the cost of an annual audit from sale and use tax distributions for those local governments who fail to meet audit deadlines.​

  • hb205透明管治 & 诚信行为; hb200 LGC工具包III: These bills would require six hours of financial 培训 for local governing elected boards whose cities or towns have been placed on the Local Government Commission’s Unit Assistant List or facing certain other financial circumstances. ​

  • HB 273地方政府预算程序该法案将要求在国家单位援助名单上的地方政府在采用年度预算时采取额外的步骤, 包括在预算中增加财产税时举行额外的公开听证会，并向所有业主发出书面通知. 

  • hb332 /SB275流线通讯./ Multifam. 建筑物. 计划评审该法案将为商业和多户住宅建筑的审查设立一个所谓的21天的时限. 

  • HB 378消防员犯罪历史记录检查:这项立法 would shift a recent statutory changes so that a criminal background check of firefighters would only have to occur upon a job offer, 而不是针对所有申请者. 背景调查可以通过联合国进行.C. 公共安全部门或第三方供应商. 

  • HB 409附属住宅单位规管该法案要求地方政府允许至少开发一个ADU, 或姻亲套房, which conforms to the State Residential Code for One- and Two-Family Dwellings for each detached single-family dwelling in areas zoned for residential use. 

  • HB 474促进小型房屋该法案是另一项强制要求附属住宅单元的立法, 或姻亲套房, 在所有划为住宅用途的地区, 甚至还有混合用途住宅. 它确实将建筑定义为不超过800平方英尺的建筑. 

  • ​HB 488/SB 378法典委员会重组. 和Var. 代码修改.​: This bill separates the Residential Building Code into its own code volume and establishes a new council to govern the residential code. 这也会影响当地的路面设计标准, 提高免许可证建筑门槛, 并在《博天堂官方网址》中包括三层楼和四层楼.​

  • ​HB 537劳动力住房法:这项立法 would preempt local zoning decisions by requiring multifamily housing developments to be built in zoning districts designated as “highway business, 业务办公室, 一般业务, 或者类似的分类.“它也不允许在这些房产上进行此类开发时要求建筑设计标准, 但它将拿出1亿美元用于新的住房贷款计划，3500万美元用于该州的劳动力住房计划.

  • HB 562解决劳动力住房危机:类似于sb317, this legislation would create “workforce housing developments" that would be allowed to bypass substantial local 分区及土地使用规例 in exchange for selling only to owners making no more than 100 percent area median income (AMI), 将50%的开发留给AMI达到或低于80%的开发者. 

  • HB 589/SB 534保护举报人免受报复:这项立法, 旨在保护执法人员免受举报人的报复, 是否有可能通过援引举报人保护来保护涉及不法行为的官员不被解雇. 

  • HB 628修订现场废水/环境法规:这项立法, 在其他措施中,  是否会禁止城市在某些情况下要求业主接入供水或下水道系统, 包括当成本超过其他选择时.

  • HB 632农村宽带转换法案:这项立法, 除其他规定外, 是否允许城市将基础设施租赁给私人互联网服务提供商以增强服务.

  • HB 799地方政府审计: This bill would have the Local Government Commission create a certified pool of accountants to be used by municipalities for their annual audits, 要求对这些审计进行密封投标，并向区域政府理事会提供资金，以提供会计服务.

  • HB 810特别离职津贴:这项立法 would create an alternative for law enforcement officers to receive their special separation allowance upon retirement. 

  • SB 92扩大断路器财产税优惠该法案将扩大谁有资格获得宅基地断路器财产税延期, 取消年龄和残疾要求，使其完全以收入为基础. 

  • sb290短期租金:这项立法 makes clear that certain local ordinances affecting short-term rentals are permissible while imposing state occupancy limits on these rentals. 

  • sb317解决劳动力住房危机:这项立法 would establish a statewide mandate to allow “workforce housing developments” not subject to local planning and zoning regulations. Housing developments would meet the criteria by offering set asides of 20 percent for the total housing stock for buyers who meet certain income thresholds, 但这些买家可能会在一年内出售. 

  • SB 408物业税修订这项法案将使县委员会能够推迟重估货币, 在财产增值的情况下呢, 会减少这些县的市政当局的收入吗. 如果县接受投票，城市将没有追索权. 

  • SB 515水和下水道负担能力法案: This bill would require additional steps for local utilities when they charge customers outside their jurisdictions higher rates than users inside the jurisdiction. 正如最初提议的那样，该法案将在某些情况下限制这些外部利率. 

  • sb667短租规管该法案将对地方对短期租赁的监管施加一些限制, 比如Airbnb, 但会允许一个许可程序, 车辆限制和占用限制.

  • SB 675土地用途澄清及更改这项立法将取消市的治外法权, 并允许在任何商业地带建造学校. ​​


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罗利，北卡罗来纳州27601
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